जैसे-जैसे वायु गुणवत्ता में लगातार गिरावट आ रही है, दिल्ली को विशेष रूप से सर्दियों के महीनों में प्रदूषण से जूझना पड़ रहा है। शहर का वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) नियमित रूप से खतरनाक स्तरों को पार कर जाता है, विशेष रूप से नवम्बर और दिसम्बर में, जिससे इसके निवासियों के लिए गंभीर स्वास्थ्य जोखिम उत्पन्न होते हैं। इसे संबोधित करने के लिए, दिल्ली सरकार GRAP 3 को दिल्ली में (ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान 3) लागू करेगी, जो 15 नवम्बर 2024 से शुरू होगा, क्योंकि AQI 300 के महत्वपूर्ण सीमा स्तर को पार कर जाएगा। इस योजना का उद्देश्य खतरनाक प्रदूषण स्तरों के प्रभाव को कम करना और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करना है। इस ब्लॉग में, हम GRAP 3, इसके चरणों, इसके द्वारा लागू की जाने वाली उपायों और विशेष रूप से निर्माण क्षेत्र में प्रदूषण नियंत्रण की योजना पर चर्चा करेंगे।
GRAP क्या है और इसके चरण क्या हैं?
GRAP (ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान) एक आपातकालीन उपायों का सेट है जिसे दिल्ली और इसके आस-पास के क्षेत्रों में वायु प्रदूषण से निपटने के लिए विकसित किया गया है। यह योजना एक स्तरीय प्रणाली पर काम करती है, जिसमें विभिन्न चरण AQI के विभिन्न स्तरों के अनुरूप होते हैं। उद्देश्य प्रत्येक चरण में प्रदूषण को कम करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य जोखिमों को घटाने के लिए विशिष्ट उपायों को लागू करना है। GRAP के विभिन्न चरण इस प्रकार हैं:
● चरण I: यह कार्रवाई तब शुरू होती है जब AQI 201-300 के बीच होता है, जो “खराब” से “बहुत खराब” वायु गुणवत्ता को दर्शाता है।
● चरण II: यह तब लागू होता है जब AQI 301 और 400 के बीच पहुंचता है, जो “बहुत खराब” से “गंभीर” स्थितियों को दर्शाता है।
● चरण III: यह उच्चतम चरण है, जो तब लागू होता है जब AQI 400 से ऊपर जाता है, जिसे “गंभीर” वायु गुणवत्ता के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। इस चरण में प्रदूषण स्तरों को कम करने के लिए अधिक कड़े उपाय लागू किए जाते हैं, जिनमें बाहरी गतिविधियों, वाहन उपयोग और औद्योगिक संचालन पर प्रतिबंध लगाने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।
GRAP के कार्यान्वयन की निगरानी करने वाली प्रमुख संस्था CAQM (कमीशन फॉर एयर क्वालिटी मैनेजमेंट) है, जो भारत सरकार द्वारा स्थापित एक वैधानिक प्राधिकरण है। CAQM केंद्रीय और राज्य सरकारों के बीच समन्वय करता है, यह सुनिश्चित करता है कि कार्य योजना का पालन किया जाए और आवश्यकता अनुसार आवश्यक समायोजन करता है।
दिल्ली में GRAP 3 – इसका क्या अर्थ है?
जब दिल्ली में GRAP 3 लागू होगा, तो प्रदूषण की बढ़ती वायु गुणवत्ता को नियंत्रित करने के लिए कड़े उपाय लागू किए जाएंगे, खासकर जब AQI 300 को पार करेगा। GRAP 3 के तहत, कुछ गतिविधियों को रोक दिया जाएगा या प्रतिबंधित किया जाएगा ताकि उत्सर्जन कम हो सके और वायु गुणवत्ता में सुधार हो सके। इनमें शामिल हैं:
● निर्माण और विध्वंस गतिविधियों पर प्रतिबंध:
GRAP 3 के तहत सबसे महत्वपूर्ण कार्रवाई में से एक है सभी निर्माण और विध्वंस गतिविधियों को निलंबित करना, जो धूल और सूक्ष्म कणों के प्रमुख स्रोत होते हैं। इसमें आवासीय, वाणिज्यिक और औद्योगिक निर्माण शामिल हैं। निर्माण स्थलों को धूल नियंत्रण उपायों का पालन करने की उम्मीद की जाएगी, लेकिन प्रमुख संचालन रोक दिए जाएंगे।
● वाहन प्रतिबंध:
दिल्ली में GRAP 3 के तहत, गैर-आवश्यक वाहन गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाया जाएगा। इसमें भारी वाहनों, विशेष रूप से ट्रकों और डीजल पर चलने वाले वाहनों पर प्रतिबंध शामिल हैं। निजी वाहनों का उपयोग कम से कम किया जाएगा, विशेष रूप से वाहन उत्सर्जन को सीमित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, विशेष रूप से पीक घंटों के दौरान। इसके अलावा, BS-III डीजल और BS-IV पेट्रोल वाहनों पर प्रतिबंध लगाए जाएंगे, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहां प्रदूषण के स्तर अत्यधिक उच्च हैं।
● औद्योगिक और पावर प्लांट बंदी:
कुछ औद्योगिक और पावर प्लांट संचालन जो मुख्य रूप से जीवाश्म ईंधन पर निर्भर करते हैं, को उत्सर्जन को कम करने के लिए घटित किया जाएगा या बंद किया जाएगा। फैक्ट्रियों और उद्योगों को जो सूक्ष्म कणों और गैसीय प्रदूषकों में योगदान करते हैं, उन्हें कड़े मानदंडों का पालन करने के लिए कहा जाएगा या अस्थायी रूप से अपनी गतिविधियाँ रोकने के लिए कहा जाएगा।
● ‘ऑड-ईवन’ वाहन योजना का परिचय (यदि आवश्यक हो):
सरकार निजी कारों के लिए ‘ऑड-ईवन’ योजना भी लागू कर सकती है, जो पंजीकरण नंबर के अंतिम अंक के आधार पर कारों के उपयोग को सीमित करती है। यह योजना तब लागू की जाती है जब प्रदूषण के स्तर अत्यधिक बढ़ जाते हैं, जिससे वायु गुणवत्ता खतरनाक हो जाती है।
निर्माण स्थलों के लिए उपाय – नई बाध्यताएँ
उपरोक्त उपायों के अलावा, निर्माण स्थलों को GRAP 3 के तहत नई, कड़ी दिशानिर्देशों का पालन करना होगा ताकि वे वायु प्रदूषण में अपना योगदान और अधिक घटा सकें। CAQM ने बड़े निर्माण स्थलों पर कम लागत वाले सेंसर-आधारित कण पदार्थ निगरानी प्रणालियों के उपयोग को अनिवार्य किया है। ये सेंसर हवा में सूक्ष्म कणों (PM2.5 और PM10) की सांद्रता पर वास्तविक समय में डेटा प्रदान करेंगे, जिससे अधिकारियों को प्रदूषण के स्तर में वृद्धि होने पर तुरंत कार्रवाई करने में मदद मिलेगी।
इसके अलावा, धूल और सूक्ष्म कणों को दबाने के लिए, निर्माण स्थलों पर एंटी-स्मॉग गन का उपयोग किया जाएगा। ये उपकरण पानी की धुंध छिड़कते हैं ताकि हवा में धूल के कणों को फंसा सके, जिससे उन्हें वायु में फैलने से रोका जा सके और खतरनाक प्रदूषण स्तरों में योगदान न हो।
अंत में, यह सुनिश्चित करने के लिए कि निर्माण स्थलों पर सभी गतिविधियों की निगरानी करीबी से की जाए, वीडियो निगरानी को अनिवार्य किया जाएगा। इससे निर्माण गतिविधियों की वास्तविक समय में निगरानी संभव होगी, जिससे पर्यावरणीय दिशानिर्देशों के पालन को सुनिश्चित किया जा सके। वीडियो निगरानी की शुरुआत अधिकारियों को प्रदूषण नियंत्रण उपायों का उल्लंघन शीघ्र पहचानने और त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई करने में मदद करती है।
निष्कर्ष
दिल्ली में AQI लगातार खतरनाक स्तरों को पार कर रहा है, इसलिए GRAP 3 का 15 नवम्बर 2024 से कार्यान्वयन सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा और शहर के वायु प्रदूषण को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है। नई उपायों, जिसमें वाहन प्रतिबंध, निर्माण गतिविधियों का निलंबन और निर्माण स्थलों पर निगरानी उपकरणों का परिचय शामिल हैं, ये सभी एक बड़े प्रयास का हिस्सा हैं, जो दिल्ली में लंबे समय से चले आ रहे गंभीर प्रदूषण स्तरों से निपटने के लिए हैं। CAQM इन उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन में केंद्रीय भूमिका निभाता है, और निर्माण स्थलों के लिए नई बाध्यताओं के साथ, सरकार शहर में वायु गुणवत्ता सुधारने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण अपना रही है। इन उपायों को लागू करके, दिल्ली अपने AQI स्तरों को कम करने और अंततः अपने निवासियों के लिए एक स्वच्छ और स्वस्थ वातावरण सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखती है।